ob欧宝第34卷第2期，2012年5月山西财经大学学报May. , 2012 卷。 34 No. 2 关于不承认ob欧宝双重国籍的原则 田田（清华大学法学院，北京 100083） [摘要] 国籍是一个国家认定一个人为国民的依据，而它是确定其法律地位的依据，也是一国行使管辖权和行使外交保护的法律依据，不仅是国内法或个人问题，还涉及国家之间的关系[关键词]双重国籍；法律定义；国际原则国籍的取得和丧失。一个人同时拥有两个或多个国籍（双重或多重国籍）的情况称为主动。米，双重国籍是最常见的。所谓双重国籍，是指一个人同时拥有两个或两个以上国籍。一个人没有任何国家国籍的情况称为消极国籍冲突，是不正常或不合理的现象。各国关于国籍取得和丧失的国内法不同，是造成国籍正面冲突的主要原因。一、双重国籍冲突会产生很多不利影响。首先是关于如何纳税、服兵役等问题。国籍的义务，如果两个国籍国都要求的话，会使双重国籍的人陷入困境，尤其是在战时，当两个国籍国都要求时。双重国籍是对手。
第二，双重国籍往往影响国籍国之间的正常关系。历史上，西方国家曾多次就双重国籍的兵役义务引发争议。第三，双重或多重国民前往第三国时，处理哪个国家的国民的问题会给第三国的管理带来不便。第四，移民双重国籍的切身利益。 二、之所以出现双重国籍和多重国籍，是由于各国的国家法律对因出生、婚姻、收养而获得或丧失国籍的规定不同，导致双重国籍和多重国籍的出现或归化。 1.出生双重国籍：有些国家在取得国籍时采用血统法，有些国家采用出生地法。采用血统制的国家的公民在采用出生地法的国家所生的孩子，在出生时就会具有双重国籍，这是双重国籍最常见的现象。 2、婚姻产生的双重国籍：一些国家的法律规定，本国男子与外籍女子结婚时，外籍女子应按该国法律授予国籍。 3.归化双重国籍：当今世界，申请归化是世界各国都采用的制度。当已具有一国国籍的人转为另一国国籍时，该国在给予外国人国籍时不要求归化人放弃原国籍，但原国籍国的法律可以不允许放弃国籍或撤销该国国籍。在申请和批准后，就会出现双重国籍。四、收养双重国籍：大多数国家的收养法规定，公民将外国人作为收养子女收养时，被收养人取得该国国籍，但如果被收养国法律规定，国家不得。收养人丧失国籍时，被收养人具有双重国籍。
三、双重国籍问题的解决办法是通过国际法和国内法。国际法中有一些公约涉及解决国籍冲突，以及国家之间缔结的双边条约。在早期的国籍概念中，国民对国家负有“永久效忠”的法律义务。在这种国籍观念的支配下，一个人不可能同时忠于两个国家，因此早期的双重国籍者会被认为违反了忠于国家的原则，在国际上是被禁止和打压的。直到1991年，除南美洲四个国家（乌拉圭、巴拿马、秘鲁、萨尔瓦多）外，世界上大多数国家的国籍法都明确排除双重国籍，甚至取消国籍法中的入籍规定. 四、我国民族政策在不同时期的演变我们的民族政策在不同时期的演变是不同的，这也是由当时的历史条件决定的。综上所述，主要包括以下几个时期的变化。一、新中国成立之初，承认双重国籍。新中国成立之初，国际环境恶劣，以美国为首的西方资本主义支持台湾国民党。在当时新中国的经济封锁和外交孤立下，我国为了赢得民心，采取了相对宽松的民族政策，承认双重国籍的存在。 2. 鼓励当地公民。 五、1960年代，世界各地反华势力普遍存在，侨居海外的华人处境艰难。为了让华人在国外融入当地生活，中国政府鼓励华人加入当地国籍，并规定，加入一国国籍后，要尊重当地法律中国政府2016年能承认双重国籍，忠于职守。国籍。
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3。拒绝双重国籍。 1980年颁布的我国第一部国籍法第三条：中华人民共和国不承认中国公民的双重国籍，即坚持不承认双重国籍的原则。 《国籍法》这条明确规定，中国不承认双重国籍。考虑到当时的历史条件，法律中的这些规定是符合当时我国国情的。我国在上述不同时期对国籍政策的考量与当时的国际环境密切相关中国政府2016年能承认双重国籍，在不同时期制定了不同的政策，以适应国际社会发展的需要。双重国籍原则不予承认，即具有一国国籍的人不能同时具有外国国籍中国政府2016年能承认双重国籍，具有外国国籍的人自动失去另一国籍的原则。 五、从目前讨论我国是否应该承认双重国籍的国际环境来看，承认双重国籍的国家还是很多的。据统计中国政府2016年能承认双重国籍，全球有70多个国家接受或承认双重国籍。其中，葡萄牙、瑞士、法国、意大利、新西兰等国全面接受双重国籍制度。西班牙和智利等一些国家有条件地承认双重国籍。关于我国是否应该承认双重国籍的讨论很热烈。反对者认为，国籍问题是敏感话题，是事关国家主权的问题。因此，国籍问题能否得到很好的解决是非常重要的。承认双重国籍会给国家的外交活动增加很大的隐患；现在社会犯罪率上升，承认双重国籍无疑是犯罪分子逍遥法外的新出路，一定程度上扰乱了司法秩序；人的负担。
ob欧宝例如，一旦战争爆发，他的国籍国要求他服兵役，他的处境就比较困难，因为无论他去哪个国家服役，都会被视为叛国罪。另一个国家。中国资本和中国人在中国享有超国民待遇，双重国籍的解除对他们没有多大好处。尤其是如果全国大部分精英都持有英国国籍和美国绿卡，更会损害我们的民族凝聚力。中国面临的国际环境远非想象中的和平与和平。不放弃双重国籍，鼓励中国人在当地生活和工作，并不是最好的选择，但却是现实和明智的；微调。支持者认为，由于历史原因，中国不承认双重国籍。现在它不在那个历史环境中。承认双重国籍将更好地吸引国家人才进入中国。即使中国人才成为外国人，他们仍然是中国名人，公民也可以忠于自己的国家。当前国际社会基本进入和平环境，战争不会像以前那么频繁。因此中国政府2016年能承认双重国籍，服兵役和效忠国籍国的问题几乎不会发生。事实上，就实际情况而言，我国虽然不承认双重国籍，但在实践中存在双重国籍的现象。例如，公安部于2003年颁布了户籍管理办法，规定出国一年后不再取消户籍。这一规定实质上是允许这些留学生和农民工的国籍得以保留。
这似乎与我们的国籍法相矛盾，即公民只能拥有一个国籍。此外，目前在香港特别行政区的中国公民即使成为美国公民，仍然可以在特别行政区生活和工作。在美国出生的孩子即使拥有自然美国国籍，仍然可以申请成为香港特别行政区的中国公民。目前，香港有数十万人持有英国、美国、加拿大和澳大利亚护照，但他们都可以申请特区中国公民身份。 六、承认双重国籍是更好地融入国际社会的途径之一。从实际情况来看，承认双重国籍是更好地融入国际社会的途径之一，对我国经济社会也有帮助。发展带来巨大收益。 1、更好地保护侨胞利益，维护侨胞与祖国的联系。在全球化背景下，跨国人员流动日益增多。如果中国承认双重国籍，当华侨权益受到侵犯、当地救济用尽时，可以对其行使外交保护。同时，承认双重国籍将加强中国与海外华人的联系，减少出入境的麻烦。 2.吸引人才，争取国际资源。当今世界，国家之间的竞争是人才的竞争。各国采取双重国籍制度吸引人才、资金和技术。因此，双重国籍制度成为各国在全球范围内争夺国际资源的有力工具。例如，美国、加拿大、澳大利亚等国家坚持技术移民和金融移民，以吸引优秀人才。 . ·35·山西财经大学学报2012年5月第34卷第2期5月。 , 2012 卷。 34 第二十三。适应世界国籍立法趋势。
现在越来越多的国家开始放弃单一国籍制度，转而承认双重国籍或有条件地承认双重国籍。在欧洲，除了几乎所有的欧盟成员国外，越来越多的其他欧洲国家也开始承认双重国籍。在美洲，加拿大、墨西哥等国最新的国籍法明确承认双重国籍。在亚洲，泰国和菲律宾也开始接受双重国籍，而印度在2003年改变了此前严格限制双重国籍的政策，转而承认双重国籍。 七、我认为不承认双重国籍原则在中国国籍管理中的适用还有待改进。以下是一些个人建议。 1.废除硬性规定，实行自愿原则。很多国家不明确承认或不承认双重国籍，实施模糊政策。中方可以效仿，取消“中国公民在外国定居并取得外国国籍自动丧失中国国籍”的硬性规定。是否丧失中国国籍，采取自愿原则。根据丧失国籍的原因，国籍的丧失可分为自愿和非自愿两种。自愿丧失包括：（1）申请放弃国籍；（2）选择国籍，即具有双重国籍的人根据相关法律规定在一定期限内放弃国籍。非自愿丧失国籍是指因结婚、收养、归化等法律事实而丧失原有国籍。 2、实行相互承认的原则，即实行双重国籍的国家承认双重国籍，不承认双重国籍的国家实行单一国籍。
根据各国对双重国籍的承认状况，与各国签订了各种条约。对于一些已经实行双重国籍的国家，友好国家可以签署双边协议，相互承认两国国民的双重国籍。这既能保障东南亚华侨华人的安全和利益，又能满足近年来欧美华侨华人的利益和需求。 3、放宽新移民子女的国籍认定。许多新移民的子女出生在居住国，根据出生主权国家（如美国）的规定，子女从出生之日起具有出生国国籍。现在，越来越多的新移民父母希望自己的孩子能在基础教育比较扎实的中国上小学甚至初中。也有很多家长没时间照顾孩子，希望把孩子送回国内的亲戚家，长住。面对这些现实困境，建议如果出生国不排除双重国籍，且所出生孩子的父母或监护人为孩子申请中国国籍，则可以承认其双重国籍。在具体实施上，可以为儿童办理中华人民共和国护照或两年多次往返通行证。孩子十八岁（或十六岁）后，可以选择中国国籍和他国国籍。 4. 贯彻不二原则，为防止部分犯罪分子利用双重国籍从事投机活动，一旦决定放弃中国国籍，申请恢复后，不得再次放弃中国国籍。中国的公职和公务员考试也受到严格审查。放弃其他国家国籍时，必须有中国国籍才可以考虑。
5。对香港特别行政区的做法和放宽绿卡标准和范围可以效仿。国籍应由是否出境决定。目前在香港居住的中国公民可持有外国护照，可作为进出香港的旅行证件。也就是说，他们是否持有外国国籍并不重要，但在中国，他们可以申请中国护照，完全以中国人的身份出现，并受中国法律的管辖。为了吸引更多的人来华投资、工作和访问，我国采取了“永久居留”的做法，即中国的“绿卡”。目前，中国的“绿卡”主要针对有特殊贡献的专家学者或投资高的外国友人，而更多的外籍华人并没有从中国的“绿卡”制度中受益。如果中国“绿卡”的发放标准和范围适当放宽，对于那些想回国创业、发展的华侨华人来说，肯定会非常有吸引力。 【责任编辑：李志清】（上接第41页） 提高效率和效益，既要解决人的组织搭配协调和创造性发挥的问题，又要解决组织形式、管理水平、管理职能的问题和管理机制。创新活动需要激情，打破常规，这就决定了创新活动不能以一般的组织形式组织起来。组织结构有两种类型：机械的和有机的。机械组织是一种刚性的、严格控制的结构。其特点是专业化程度高、部门化程度高、管理跨度窄、形式化程度高、信息交流有限、基层员工参与决策少。
ob欧宝机械的组织结构就像一台高效率的机器。它使用法规和工作标准化作为润滑剂。人们的个体特征被认为是低效的。工作。有机组织是一种灵活、适应性强的结构，没有标准化的工作和规则，可以根据需要快速调整，员工大多训练有素，能够执行各种任务。工作多样化，工作成果多是团队合作的成果，适合创造性工作。基于以上分析，我们认为创新组织结构的首选形式应该是有机的。首先，有机组织的形式化、集中化和专业化程度较低。采用有机物可以提高灵活性、弹性和跨职能工作能力，这对创新至关重要。其次，部门间的密切沟通有利于克服创新的潜在障碍。例如，跨职能团队可以促进部门之间的相互交流，产生新的想法。 3M 是高度去中心化的，具有小型有机组织的大部分特征，一个接一个地推出新产品。 （ 三） 建设学习型组织 社会环境的变化，自然环境是永恒的。达尔文指出：“生存下来的不是最强大或最聪明的物种，而是适应性最强的物种。”因此，要适应变化环境中必须使组织具备创新能力，这就需要建立学习型组织。范围内，很难客观存在一种像组织一样超越个人思维、网络、系统、全方位的思维机制。 ...
